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解讀《重污染天氣應急預案》修訂亮點
時間:2018-12-27 09:07:00      來源:      點擊:

辽宁35选7和东方61 www.fcafw.icu 12月25日,記者從全市重污染天氣應急預案解讀新聞發布會上獲悉,今年,我市按照國家生態環境部和河北省生態環境廳有關要求,對《邯鄲市重污染天氣應急預案》(以下簡稱《預案》)進行了重新修訂,并于10月23日正式印發實施。修訂后的《預案》對總則、組織機構和職責、預警、應急減排措施等共11個部分的內容進行了修訂,更加科學、精準,更加關注民生。

 

據悉,此次修訂歷時4個多月,經過生態環境部、中國環境科學院和省環境應急與預警中心有關專家多次審核評定,兩次向市政府相關部門、各縣(市、區)政府和重點企業征求意見,前后易稿二十余次。預案緊緊

圍繞“一個目標、兩個突出、三個注重”進行修訂,即以實現差別化減排為目標;突出應急減排總體統籌和總量控制;注重地區差異、分業施策、有保有壓,堅決避免“一刀切”。

 

●首次開展免于停限產白名單企業評定

 

新修訂的《預案》更加根據實際情況制定措施。首次開展了免于停限產(白名單)企業評定。從《預案》中看到,滿足3條紅線指標(使用清潔能源、污染物排放量小、按要求全面完成提標改造或深度治理任務并通過驗收)、3條以上考核指標(國家積極鼓勵發展的高精尖企業;在同行業企業中生產高附加值產品;屬于市、縣創匯和利稅龍頭企業;涉及外貿訂單;涉及民生工程;配套供應國家、

省、市重點建設項目等6項考核指標),且排放績效綜合評定為優秀(A級)的企業才能進入白名單。

 

預警級別更加合理?!對ぐ浮方ぞ侗鴟治焐?、黃色、橙色三類,取消了藍色預警。其中,橙色預警中,取消AQI日均值>300的條件,只規定預測AQI日均值>200將持續3天(72小時)及以上,且未達到高級別預警條件時為橙色預警。

 

有獎有懲,動態調整。對應急減排清單實施動態調整,對應急減排不到位或預警期間發生環境違法問題的企業進行降級,對完成提標改造并通過驗收的涉氣企業,重新核定調整減排措施,提高企業環保自覺性、積極性主動性;對新建企業及時納入,有效監管。

●差別化減排,不搞“一刀切”

《預案》制定了11條差別管控標準,實行企業排放績效水平排名制度,突出區域、行業、企業和裝備差別,制定差別化限產限排措施,避免“一刀切”。對鋼鐵、建材、焦化、鑄造、化工等高排放行業實施差別化錯峰生產。全面開展績效評級,主要核查企業污染物治理設施配套和運行情況、無組織排放深度治理和全面提標改造完成情況,核算同行業企業單位產品污染物排放量,參考產品附加值、納稅情況、精細化管理情況等。

在此基礎上,按照“大排放行業背小排放行業”“突出重點行業”“優先高排工序”“嚴控重點區域”原則,結合排放績效評

級,將工業企業減排措施分為6大類,分別是停產、降負荷生產、主要產排污工序停產、同類型生產線/設備等比例限產、不強制性減排、免于停限產。建立“一企一檔”,編制“一廠一策”,制定差別化減排措施。

●原則上不再執行單雙號限行措施

記者注意到,《預案》更加關注民生,方便群眾生活。在嚴格車輛運輸管控方面,原則上不再執行單雙號限行措施,盡量減少對民眾生活造成影響。在減排措施分類科學方面,要求常態化限行,禁止露天焚燒和燒烤等日常措施不再納入應急范疇。在施工揚塵治理方面提出,對民生和重大工程項目,由建設和城管部門制定具體施工及原輔料保障方案,適情予以優先保障。

文件鏈接:邯鄲市重污染天氣應急預案

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